Уважаемые коллеги!

Хочу начать с главного, по моему мнению, вопроса - программы партии.

Уже давно понятна необходимость принятия ее новой редакции.

В первую очередь, следует более четко определить базовые идеологические принципы "Трудовой Украины".

Прошло время, когда можно было ограничиваться декларациями о своем центризме.

Сейчас большинство политических партий заявляют о приверженности идеологии центризма, однако подобных слов уже недостаточно для четкого позиционирования.

Более того, зачастую именно центристской фразеологией маскируется откровенное презрение к нуждам соотечественников или этнонационализм, несовместимый с общеевропейскими демократическими нормами.

Народ, уставший от бесконечных повторений банальностей, за которыми не стоят реальные дела, теряет веру к любым политическим движениям.

Поэтому "Трудовая Украина" должна совершенно четко объяснить, на каких идеологических принципах базируется ее деятельность и, соответственно, какое будущее она предлагает стране и людям.

С этой целью максимально подробно и понятно должны быть выписаны следующие основополагающие основы программы "Трудовой Украины" - социальная, внешнеполитическая и правовая.

Прежде всего, мы должны объяснить доступным для каждого жителя Украины языком, какими мы видим коренные изменения в социальной сфере.

В партийной программе должно быть абсолютно четко указано и какими мерами партия практически обеспечит выполнение своей социальной политики.

Не менее важна внешнеполитическая составляющая партийной программы.

"Трудовая Украина" - единственная партия, предлагающая реальный механизм реализации курса европейской интеграции.

Неотъемлемой частью выбранного курса является углубление стратегического партнерства с Россией, за которое выступает подавляющее большинство жителей Украины.

Партийная программа должна показывать, что прагматический международный курс - не является только удаленной от жизни областью высокой политики.

Реализация внешнеполитической концепции "Трудовой Украины" создаст условия для экономического подъема, обеспечит новые рабочие места и повышение жизненного уровня.

Нужно расширить партийную программу и в отношении позиций "Трудовой Украины", касающихся правовой защищенности личности.

Пора отойти от поднадоевшей всем риторики и показать комплексность рассмотрения этой проблемы и действенность предлагаемого механизма правовой защиты.

Комплексность здесь должна заключаться в том, что права человека будут одинаково защищены на всех уровнях - от вопроса свободного выбора языка обучения до общения с инспектором ГАИ.

Кроме того, программа должна в обязательном порядке показывать в какие сроки партия собирается реализовывать каждый пункт своих обещаний, объяснять этапность данного процесса.

Разработка новой редакции программы подразумевает внесение всеми территориальными партийными организациями своих предложений.

Этот процесс не должен быть организован формально, только на уровне аппарата.

Целесообразно напечатать большой опросной лист для раздачи как партийцам, так и представителям "фокусных" групп.

Тестирование, например по "100 вопросам", значительно облегчило бы разработку конструктивных изменений в программе партии.

Особенно хочу остановиться на вопросе перестройки деятельности региональных партийных организаций.

Зачастую, их деятельность излишне формализована и, следовательно, неэффективна.

Необходимо определить действенный механизм согласования их работы с центром.

Для этого нужны регламентирующие документы, в которых подобный процесс был бы подробно расписан.

Деятельность парторганизаций следует наполнить качественно новым содержанием, сделать понятной и необходимой для населения.

Назрела необходимость четко структурировать деятельность территориальных организаций в соответствии с приоритетными направлениями деятельности партии.

Целесообразным представляется более продуманное выделение в рамках каждой территориальной организации нескольких основных подразделений.

Экономика, социальная политика, защита прав граждан и государственное строительство - вот те направления, на которых должна основываться их деятельность.

Говоря об экономике, хочу особо подчеркнуть - наша задача способствовать созданию лучших условий, как для наемных работников, так и для предпринимателей.

Созданию не только в партийных документах, но и непосредственно в реальной жизни регионов.

Способствуя возрождению производства, мы создаем сильное государство.

Отечественный предприниматель должен чувствовать свою защищенность от бюрократического произвола на всех уровнях госаппарата.

Чувствовать, что право частной собственности является действительно священным и реально защищенной государством.

Государственные служащие должны прекратить, наконец, рассматривать занимаемые должности в качестве лицензии на право получения ренты от предпринимателей за выполнение своих служебных обязанностей.

С существующим правосознанием госаппарата, Украина никогда не станет цивилизованным государством, в котором закон одинаков для всех, независимо от занимаемой должности и финансовых возможностей.

Необходим действенный контроль над исполнением уже действующих законов в сфере предпринимательства.

Такой контроль "Трудовая Украина" в состоянии обеспечить и мы должны прямо это заявить в партийных документах и реализовывать в практической деятельности.

Следует создать условия, при которых чиновники осознали бы, что их задача не создавать препятствия для развития бизнеса, а помогать ему.

Помогать людям, которые создают рабочие места.

Людям из налогов которых, в конце концов, образуется государственный бюджет.

Работу предпринимателей следует оценивать исключительно по этим показателям, а не по их близости к руководящим фигурам.

Чрезвычайно важная задача партии - способствовать своим кадровым резервом формированию госаппарата именно с подобными представлениями.

Давно пора перейти от доминирующей экономики личных отношений к экономике результата.

Деятельность территориальных партийных организаций должна быть направлена на достижение максимальной прозрачности данных процессов.

В частности, необходимо обеспечить возможность общественного контроля над сферой отношений предпринимателей со структурами государственного управления.

Государство существует для его граждан.

И социальная защита - это то, на что, в первую очередь, должны идти их налоговые отчисления, если мы хотим добиться поддержки населения.

Реформы, сами по себе, никому не нужны, если за макроэкономическими показателями не учитываются интересы людей.

Именно поэтому в партийной работе, в первую очередь на региональном уровне, мы должны особо выделять социальный фактор.

Для нас несомненно - каждый житель Украины должен ощущать себя социально защищенным.

С другой стороны, реальность сейчас такова, что госудаство просто не в состоянии обеспечить социальные гарантии в полном объеме.

Поэтому особое значение приобретает предлагаемое партией поэтапное реформирование пенсионной системы и системы здравоохранения.

Мы подчеркиваем - нельзя идти путем их механического перевода на страховую основу.

При нынешнем уровне доходов значительной части населения, страховые платежи являются заведомо нереальными.

Это будет имитацией реформирования, которая окончательно погубит социальную сферу.

Региональные организации должны объяснять это людям.

Объяснять коренное отличие "Трудовой Украины" от других партий, только играющих социальной терминологией, но не предлагающих реальной альтернативы существующей системе.

Целесообразной видится более активная и последовательная организация при территориальных организациях Общественных советов из наиболее уважаемых в регионе специалистов в каждой конкретной сфере, причем не обязательно членов партии.

Это поможет начать преобразование, в том числе и социальной сферы, с регионального уровня, с выработки Общественными советами конкретных рекомендаций.

Одновременно с работой по превращению социальных гарантий из декларативных в реальные, необходимо вести работу по популяризации действий партии в этом направлении.

И здесь роль Общественных советов из представителей местной деловой элиты и профсоюзов будет особенно важна.

Теперь о сфере государственного строительства.

Только процесс передачи больших полномочий регионам может обеспечить эффективные преобразования во всех общественно-значимых сферах.

Новую Украину следует выстраивать не только сверху, на уровне парламента и правительства.

Не менее важен процесс наведения порядка в регионах, создания нормальных условий для жизни граждан Украины в каждой области, каждом районе.

Нельзя ограничиваться печерскими холмами, следует ясно видеть нужды и заботы населения на местах.

О власти судят не по министрам и киевским политикам.

Для большинства, власть - это мэр, глава администрации, начальник отдела социального обеспечения и районного управления милиции.

Мы можем сколько угодно заниматься пропагандой, рассказывая, какая "Трудовая Украина" замечательная партия.

Однако, если люди видят, что территориальная организация ничем, кроме распространения печатных изданий и организации официозных митингов не занимается, то грош цена всем нашим громким заявлениям.

Поэтому, еще раз подчеркну, партия должна выдвигать на значимые для населения должности людей, которые смогут показать избирателям свою работу, свою ответственность перед ними.

Стратегической целью партийной работы на местах должно явиться создание нового образа власти.

Не пугающе чужеродной и равнодушной, а моральной, основанной на ценностях права и социального сотрудничества.

Важным фактором деятельности местных партийных организаций должно являться налаживание постоянного взаимодействия с органами местного самоуправления, профсоюзами и общественными организациями.

Подобное взаимодействие должно строиться на принципах шефской помощи и предусматривать, в частности, оказание методологической и организационной поддержки.

Это даст дополнительную возможность проводить совместные акции, в первую очередь, в социальной сфере.

Продолжая эту тему, следует подчеркнуть - нам необходимо обратить особое внимание на работу с молодежью.

Подрастающее поколение в своей массе аполитично.

Не хочу сказать, что это однозначно плохо.

Однако, общая болезнь молодых сегодня - это отсутствие веры, жизненного интереса и четких приоритетов.

Массовый характер приобрела, так сказать, духовная "анемия".

Вследствии усиленной пропаганды рядом СМИ псевдоценностей чужой культуры, асоциальный тип личности кажется молодым близким и привлекательным.

Не буду перечислять, к чему ведут подобные настроения…

Вот почему, территориальным организациям нужно построить работу с молодежью на системной основе, а не разовых, пусть и внешне эффектных акциях.

Предложить взамен духовной и физической деградации возможность реального участия в делах государства.

Обрисовать перспективу жизни в стране, чье благосостояние будет обеспечено их собственными руками.

Одну из основных ролей в этом должны сыграть масс-медиа.

Взаимодействие с ними должно происходить, опять-таки, системно, выйти, наконец, за рамки уровня отчетов о субботниках в стиле худших традиций советского прошлого.

Нужно на деле показать, что "Трудовая Украина" открыта для совместной деятельности со всеми общественными и политическими силами в вопросах, где наши конечные цели совпадают или близки.

Мы готовы открыто дискутировать в СМИ и искать согласия во всех важных для страны вопросах.

В распоряжении "Трудовой Украины" имеется мощный медиа-ресурс, включающий в себя весь спектр СМИ.

Однако отсутствие четкой системы их задействования существенно снижает эффективность информационного влияния.

Следует разработать методические основы информационной политики на центральном и на региональном уровнях.

Четкая проработка медиа-планов позволит оптимизировать реализацию информационной политики партийных организаций, что существенно увеличит их влияние.

Теперь об основе основ - кадровой политике.

К сожалению, работе с кадрами уделяется недостаточное внимание.

Необходимо создать действенную систему кадрового резерва, прежде всего из перспективной молодежи.

Партийным рядам постоянно нужна "свежая кровь".

Если самим не воспитывать будущую государственно мыслящую элиту, то взять ее будет неоткуда.

На системной основе нужно построить и работу по определению "партсимпатиков" - потенциальных членов "Трудовой Украины".

Должны быть построены соответствующие карты, схематические планы, определены задачи по кадровому развитию.

Еще одним важным направлением деятельности территориальных организаций должна стать разработка и внедрение элементов неформального общения.

Одним из его видов может быть организация партийных клубов, что является в демократических странах давней и плодотворной традицией.

Помимо возможностей расширения партийного влияния, они дадут возможность привлечения в ряды "Трудовой Украины" новых членов.

Немалое значение подобная деятельность имеет и с точки зрения налаживания действенного механизма обратной связи.

Только объективная информация о реакции общества на деятельность парторганизаций позволит сделать их работу эффективной.

Действенность подобного механизма будет зависеть от того, насколько тщательно будет разработана его методологическая основа.

Функциональные обязанности, распределение ответственности и методика контроля должны быть определены на основе предложений из регионов.

Типовые положения следует конкретизировать по мероприятиям на определенные временные периоды: неделю, месяц, квартал, год.

На их основе будут созданы календарные планы-графики, наглядно отражающие взаимосвязь текущих событий, принятых решений и реализованных мероприятий.

Хочу еще раз отметить необходимость четкой проработки методологических основ деятельности партийных региональных организаций.

Их работа будет успешной только в том случае, если будет строиться на системной основе.

Только полная мобилизация внутренних резервов позволит нам реализовать партийную программу в полном объеме.

Мы должны помнить о той ответственности, которую возложили на нас люди.

И "Трудовая Украина" оправдает ожидания тех, кто верит в нее.

Спасибо за внимание.