Документы о газовом СП в парламент еще не поступили. “Дело” №55, 13 января 2006
Заместитель председателя парламентского комитета по вопросам ТЭК Андрей Деркач рассказал «ДЕЛУ», что кроется за альянсом НАК «Нафтогаз Украины», «РосУкрЭнерго» и РАО «Газпром»...
– Господин Деркач, какие, по вашему мнению, активы может предложить Украина в рамках СП, которое создается после подписания Соглашения об урегулировании в газовой сфере?
– Официально документов, касающихся переговорного процесса, соглашения, которое подписано в Москве, полномочий людей, которые подписывали соглашение, наш комитет до сих пор не получал. Об этом я как исполняющий обязанности председателя комитета заявил на заседании согласительного совета Верховной Рады. Я по образованию юрист и не могу оценивать документы на основании телевизионных интервью г-на Ивченко и представителей оппозиции (Блок Юлии Тимошенко. – «ДЕЛО»), не имея этих документов на руках. Премьер-министр заявил, что активами будут «стільці і папери».
– Что вы имеете в виду, говоря о полномочиях представителей исполнительной власти?
– Я вообще не понимаю, какая была юридическая процедура подписания данного соглашения. Владимир Литвин потребовал оценки Министерством экономики последствий этого соглашения. Я не видел выводов правовой экспертизы международников. Какие полномочия были у Ивченко подписывать данный документ? Непонятно, кто давал директиву, кто ее подписывал.
– Что означает эта процедура?
– Это очень важный вопрос. Лицо, которое ведет международные переговоры, получает от МИДа директиву, где обозначаются рамки полномочий на подписание тех или иных документов.
– То есть директива разрабатывается на основании юридическо-правового анализа?
– Обязательно. Более того, меня интересует процесс корпоративного управления НАК «Нафтогаз Украины». Комитет парламента за четыре года работы не получил документов, касающихся аудита компании. Есть нюансы, которые интересуют с точки зрения публичности, чтобы понять: СП – это хорошо или плохо, в каком формате это СП должно существовать, какие решения имеет право принимать Украина в этом СП. Имеет ли она там свое представительство в виде юридических лиц государства или там представляются какие-то частные граждане Украины. На эти вопросы пока нет ответов. Россия, по-видимому, пытается через формат «РосУкрЭнерго» построить Среднеазиатский газовый консорциум для транспортировки среднеазиатского газа в Европу, в том числе и в Украину.
– Когда создается консорциум, участники вносят какую-то часть активов. Может ли здесь быть требование заложить газотранспортную систему Украины?
– Не факт. Это может быть предприятие с уставным фондом, где вкладывается определенное количество финансовых средств. Понимание активов не обязательно должно быть связано только с «трубой». Здесь главный вопрос - влияет ли Украина на процессы транспортировки газа из Средней Азии, влияет ли она на ценообразование этого газа?
– Некоторые политики заявляют о необходимости ликвидировать данное Соглашение. Как юрист можете сказать, есть ли здесь механизмы для денонсации?
– Не вижу процедуры денонсации. Надо идти вперед. Но опять-таки, надо советоваться и консультироваться с международниками.
Автор: Ольга АНСИМОВА
|